Отдел потребительских и деловых услуг Южной Австралии (Consumer and Business Services)

Австралия привлекает гэмблинг компании, так как это одно их государств с наиболее богатой культурой и историй азартных игр. Согласно статистике практически 80% жителей в среднем тратят 1500 долларов США на азартную игру в год. В масштабах всей страны с населением более 20 миллионов получается весьма значительная сумма. Столь большой азарт потребовал жесткого регулирования и внедрения ряда ограничений.

Австралия разделена на несколько штатов или регионов. В каждом из которых есть собственное правительство, которое вправе принимать личные законы относительно азартных игр, действующие только в пределах штата. Но важным является отсутствие нарушения местных законов федеральным принятым правительством Австралии.

В South Australia (Южная Австралия) надзор и лицензирование индустрии осуществляет Служба поддержки потребителей и бизнеса (Consumer and Business Services). 

Казино с лицензией Consumer and Business Services

Обзор Consumer and Business Services

Consumer and Business Services (Служба поддержки потребителей и бизнеса) осуществляет регулирование азартных игр на территории штата Южная Австралия.

Основными регламентирующими законами являются:

1. Закон о лотереях и азартных играх 1936 года
2. Правила лотереи и азартных игр 2008 года
3. Закон об авторизованных операциях со ставками 2000 года
4. Закон об игровых автоматах 1992 года

Данная организация осуществляет лицензирование, разработку нормативных актов, контроль деятельности держателей лицензий. CBS детально прописала правила которых должны придерживаться лицензиаты в своей работе. Собственно основные обязанности регулятора заключаются в контроле на соответствие данным правилам.

В штате разрешены практически все азартные игры, за исключением онлайн казино. Согласно федеральному закону об интерактивных играх от 2001 года. Но при этом разрешены ставки на спорт и скачки в интернете.

Из особенностей регулирования данной нише стоит отметить, что регулятор запрещает онлайн компаниям предлагать игрокам бонусы или другие виды поощрений заставляющих их играть.

Для контроля работы игровых автоматов, все они должны быть подключены к системе мониторинга. Это позволяет комиссии отслеживать результаты в режиме реального времени. Что делает процесс более честным. Разрешается устанавливать свою систему мониторинга, при условии одобрения комиссии.

К сожалению, именно в индустрии онлайн Служба поддержки потребителей и бизнеса проявляет себя как довольно слабый регулятор. По мнению Casinoz именно этот аспект делает практически неразвитой данную отрасль индустрии азартных игр. Так же комиссия разрешает действовать на свой территории интернет гэмблингу получившим игорные лицензии в других штатах. Это также является существенным ограничением в развитии онлайн гэмблинга в Южной Австралии.

Регулятор разработал хорошую систему по защите игроков от вреда азартных игр. Прежде всего сами игроки могут самоисключится от игры подав запрос в комиссию или заполнить форму на сайте. Это касается добровольного самоисключения, которое в дальнейшем может быть отменено. Также можно запросить блокировку от игры для друзей или близких родственников. Учитывая общую систему ограничения, игроку будет запрещен вход в места, где доступны азартные игры. 

Галерея

Виды лицензий Consumer and Business Services

Gaming machine licence – лицензия на игровые автоматы.

Позволяет устанавливать не более 40 слот машин. Если вы устанавливаете большое количество, то необходимо получить еще одну лицензию. При этом слоты должны располагается в разных частях помещениях (по 40 в каждом). Для получения данного вида лицензии потребуется получить одно из следующих разрешений позволяющих продавать алкоголь в помещениях, где установлены игровые автоматы:

• Генеральная и гостиничная лицензия
• Лицензия ликера клуба
• На помещения ликерной лицензии

Помимо этого, необходимо требуется получить «сертификат социального эффекта». Для этого потребуется провести социальные исследования относительно влияния азартных игр и предоставить результаты Уполномоченному по алкогольным напиткам и азартным играм. Стоимость за рассмотрение заявки составляет в среднем 850 долларов.

Gaming machine dealer's licence – лицензия дилера игрового автомата.

Наличие данного типа лицензии разрешает разрабатывать игры, производить игровые автоматы и дополнительных компонентов слот машин. Обладатели лицензии могут продавать или поставлять игры, игровые автоматы и предписанные компоненты игрового автомата владельцу игровых лицензий. 

При наличии данной лицензии запрещается иметь или быть связанным с любыми другими типами игровых лицензий в Южной Австралии.
Стоимость рассмотрения заявки составляет 619 долларов. При этом заявитель должен внести на депозит 10 000 долларов, которые будут использованы в ходе рассмотрения заявки (фактически сопутствующие траты). Не использованная часть суммы будет возращена, но, возможно, попросят еще и доплатить.

Gaming machine service licence – лицензия на обслуживание игрового автомата

Лицензия позволяет осуществлять обслуживание игровых автоматов, их установку и ремонт. Стоимость за рассмотрение заявки составляет в среднем 850 долларов.

Bookmaker – лицензия букмекера.

Позволяет принимать ставки на спорт и различные виды скачек. В некоторых случаях потребуется получить дополнительную агентскую лицензию, если контора имеет своего представителя, который организует тотализатор от имени букмекерской конторы. Стоимость рассмотрения заявки составляет в среднем 350 долларов.

Lottery and bingo suppliers licence – лицензия для организации различных лотерей и бинго. Стоимость лицензии составляет в среднем 2000 долларов. Заявка на лицензию должна быть подана не позднее, чем за 14 дней до начала мероприятия.

Proposed premises certificate – предлагаемый сертификат помещения выдается на помещение планируемое использовать под азартные игры, при условии, что оно еще не построено. Данное разрешение не является обязательным. Плата за подачу заявления не взымается. Но получение этого сертификата, может существенно ускорить процесс рассмотрения заявок на лицензирование в будущем.

Casino – лицензия на наземное казино.

После подачи заявки на лицензирование с компанией связывается менеджер комиссии. Далее потребуется опубликовать объявление в газете, в котором будет содержаться информация об будущем месте, где будут установлены игровые автоматы. Это делается для того, что у местных жителей или других органов могут возникнуть претензии. Если данный факт имеет место быть, то заявителя ставят в известность и предлагают возможные пути решения. Далее проходит ряд слушаний и конференций, на которых принимается решение о выдаче лицензии. 

Решение споров

Заключение

Регулятор в лице Consumer and Business Services (CBS) выполняет лицензирование и надзор за индустрией гэмблинга на территории Южной Австралии. В целом процесс работы и принципы регулирования довольно прозрачны, но все же в некоторых аспектах существенно уступают аналогичным организациям Австралии. Например, получение лицензии на наземное казино очень запутанный процесс. Как, собственно, и получение лицензии на онлайн гэмблинг. Но если рассматривать только наземную сферу, то в целом контроль осуществляется довольно жестки и качественный. Хотя, важный фактор в лице разбирательства жалоб игроков, так же не соответствует высоким требованиям.

В целом Служба поддержки потребителей и бизнеса Южной Австралии в настоящий момент не является эталонным регулятором, расположенным на территории государства.