Британские Виргинские острова (British Virgin Islands)

British Virgin Islands (Британские Виргинские острова) являются «зависимой территорией Великобритании». То есть данное государство находится под суверенитетом Великобритании, но не является ее частью.

В состав Виргинских островов входят 36 островов. И только 16 из них населены. Не смотря на непосредственную принадлежность к Великобритании, на островах действует собственное законодательство. Хотя в основном оно основано на английском праве, с рядом изменений, характеризующих специфику государства. Стоит отметить, что возможность быть «свободными» в части управления страной Британские Виргинские острова) получили только в 1967 году.

Правительство состоит из «Исполнительного совета». В него входят Губернатор и четыре Министра, генеральный прокурор.

British Virgin Islands являются офшорной зоной (отсутствуют основные налоги). Именно эта черта, стала привлекательна для иностранных компаний. По статистике, в которой анализировались все британские территории, на долю Виргинских островов приходится более 45% всех зарегистрированных компаний.

Основными источниками дохода являются туризм и поступления от финансового сектора.

Несмотря на свою принадлежность к Великобритании на территории British Virgin Islands запрещены азартные игры в любом проявлении.

И это довольно странно, учитывая богатый опыт в данном направлении у самой Великобритании.

Команда Casinoz предостерегает своих читателей: некоторые онлайн казино утверждают, что обладают игорной лицензией Виргинских островов.

По состоянию на 6 мая 2020 года ни одно казино в мире не обладает такой лицензий.

На островах нет законодательной базы, регулирующего органа или другой организация, которая могла бы выдавать игорные лицензии. Другие операторы вводят в заблуждение игроков, говоря, что их деятельность регулируется правительством Виргинских островов. Возможно, сама компания действительно зарегистрирована на British Virgin Islands, но как упоминалось выше она не имеет гэмблинг лицензии.

Но уже буквально в 2020 году все может кардинально измениться! В марте был разработан законопроект, согласно которому компании смогут получать игорные лицензии, а также будет создан специальный регулирующий орган. Мы опишем основные аспекты входящие в данный закон. И будем следить за процессом внедрения регулирования индустрии азартного бизнеса на островах. 

Обзор British Virgin Islands

6 марта 2020 года был опубликован законопроект, регламентирующий регулирование и контроль в сфере азартных игр на территории государства. Исходя из положений опубликованных в GAMBLING (GAMING AND BETTING) CONTROL ACT команда Casinoz провела анализ будущих мер по лицензированию и регулированию индустрии гэмблинга в British Virgin Islands.

Прежде всего будет создана The Gambling (Gaming and Betting) Control Commission (Комиссия по контролю за ставками и азартными играми). Данная организация будет управляться Советом, состоящим из председателя и восьми членов. Они выбираются по следующему принципу: один назначается по рекомендации Торгово-промышленной палаты и Ассоциации отелей и Совета по туризму.

• Председатель и два других члена, назначаются на свой пост сроком на четыре года;
• Три члена, назначаются на свой пост сроком на три года
• Два члена, назначаются на свой пост сроком на два года

Главным условием при отборе кандидатур в Комиссию по Азартным играм является их опыт работы в игровой индустрии. Или в сферах, связанных с юриспруденцией, финансами, информационными технологиями, экономикой и социальной работой.

Правление создает постоянную комиссию названную «Комитет по аудиту и регулированию». Он должен выполнять функции по надзору за соблюдением в конкретных областях финансовой отчетности и внутреннего контроля, осуществляемого в рамках операций лицензиатов.

Задачи будущей комиссии:

• Регулировать и контролировать деятельность азартных игр на Британских Виргинских островах
• Предоставлять информацию другим регулирующим и правительственным учреждениям, включая Департамент
• Выдавать лицензии в соответствии с положениями настоящего Закона
  

Обязанности комиссии:

• Рассказывать про условия при выдаче лицензий в соответствии с положениями Закона об азартных играх
• Проводить консультации в соответствии с установленными правилами;
• Проводить исследования, готовить отчеты и в целом давать рекомендации, касающиеся игорной индустрии на Британских Виргинских островах
• Осуществлять проверку репутации соискателя лицензии и любого сотрудника, если Комиссия сочтет это необходимым
• Регулярно проверять деятельность лицензированных компаний
• Проверять или назначать проверку любого оборудования или устройства, связанного с азартными играми или пари. Которое используется в лицензированном игорном заведении
• Обеспечить, чтобы лицензированная деятельность компаний осуществлялась честно
• Собирать пошлины и сборы
• Проверять финансовую отчетность

Также к непосредственным задачам комиссии относиться консультирование Министра по принятым решениям в сфере азартных игр. В целом законопроект, созданный правительством, довольно четко описывает все действия и задачи, которые лежат в функциях Комиссии. Нашей команде особенно понравилось четкость толкований функций, которые дозволено делать комиссии в помещениях для азартных игр. Это защищает игорные компаний от возможного «произвола» со стороны данной организации. Приведем ряд примеров:

• осмотреть помещения и все оборудование, которое будет лицензировано.
• конфисковать любой игровой автомат или другое соответствующее оборудование для проверки.

Для большей прозрачности работы между Игорной комиссией и лицензиатом будет внедрятся компьютеризированная система внутренней корпоративной сети. Это позволит облегчить проверки и аудита игровых операций и ставок.

Если сравнивать будущего регулятора Виргинских островов непосредственно с Игорной комиссией Великобритании, то в целом отличий на данном этапе не так много. И это бесспорно положительный аспект. Конечно, в дальнейшем законопроект может претерпеть изменения, но учитывая его первую трактовку, вполне обоснованно надеется, что если и будут изменения, то только в положительную сторону. 

Виды лицензий British Virgin Islands

В законопроекте очень подробно дано определение каждому виду азартной игры. Ввиду данного комиссией предусматривается выдача нескольких видов игорных лицензий. Причем лицензирование потребуется не только на сами игры, но персоналу гэмблинг компаний.

• License of game operators – Лицензия игровых операторов, которая позволяет лицензиату управлять игровым заведением с целью проведения игр
• Game Owner License – Лицензия владельцев игр, которая позволяет лицензиату владеть игровым заведением. Хотя такой лицензиат не может управлять таким учреждением без предварительного получения лицензии игрового оператора
• License of Bookmakers – Лицензия Букмекерских контор позволяет лицензиату осуществлять данный вид деятельности.
• License of promoters – Лицензия промоутеров позволяет лицензиату проводить живые гонки и делать ставки в пуле (тотализатор)
• License to operate slot machines – Лицензия на эксплуатацию игровых автоматов позволяет лицензиату продавать или сдавать в аренду игровые автоматы для использования в помещениях, утвержденных Комиссией
• License distributor of slot machines – Лицензия дистрибьютора игровых автоматов, которая позволяет лицензиату импортировать, поставлять лицензированные игровые автоматы, предписанные игровые компоненты и соответствующее оборудование. Проще говоря, лицензия на производство и поставку игровых автоматов.
• Technical license of the operator – Техническая лицензия оператора, которая позволяет лицензиату устанавливать, обслуживать или ремонтировать лицензированные игровые автоматы.
• Room license – Лицензия на помещение разрешает осуществление деятельности,
• Personal license – Персональная лицензия в отношении ключевых сотрудников

Таким образом компании, желающей открыть казино, потребуется получить несколько игорных лицензий. Одним из требованием Комиссии является, что бы все полученные лицензии находились на видимом месте.

Перечень лицензий довольно внушительный. Хотя аналогичные разрешения требует, например Игорная комиссия Кипра.

Стоит отметить, что игры через интернет (онлайн казино) не планируется легализовывать. 

Решение споров

В законопроекте четко не прописана процедура, применяемая при решении спорных ситуаций между игроком и казино. Но есть пункт:

Комиссия должна стремиться разрешать споры между лицензиатами и потребителями. А также принимать меры, которые, по ее мнению, необходимы для надлежащего выполнения своих обязанностей.

Соответственно мы можем наедятся, что данному аспекту будет уделено большое внимание. 

Заключение

По состоянию на май 2020 года азартные игры на территории British Virgin Islands полностью запрещены. Но законопроект есть, а значит уже в ближайшем будущем он будет полноценно функционировать. Естественно, появится дополнительные поправки. Почему Casinoz уверен, что проект утвержден? Для этого есть ряд причин. Прежде всего основным доходом государства является туризм, причем большая часть — это туристы из США. А они с удовольствием играю в казино. Так же это сделает офшорную зону островов более привлекательной для других компаний, а следовательно это новые отчисления в бюджет.

Конечно, мы допускаем что закон не будет принят, но это довольно сомнительно. В любом случае наш портал будет следить за ситуацией и информировать читателей.