Верховный суд Испании отменил ряд ограничений на рекламу азартных игр, которые были введены в стране королевским указом 958 в 2020 году.
Решение об отмене некоторых ограничений было принято после апелляции, поданной Jdigital, торговой ассоциацией индустрии онлайн-гемблинга, и Ассоциацией информационных медиа (Information Media Association).
Соответствовал ли запрет конституции?
Обе ассоциации поставили под сомнение конституционную основу королевского указа, утверждая, что решение о введении соответствующих ограничений с помощью министерского указа вместо федерального законодательства не соответствует положениям конституции.
Верховный суд согласился с доводами ассоциации, постановив, что запреты и ограничения свободы бизнеса на использование рекламы должны иметь "достаточное правовое покрытие".
Другими словами, решение было отменено, поскольку для установления ограничений, предусмотренных декретом, "не было достаточной правовой базы", поскольку они затрагивали "саму суть коммерческой рекламы, направленной на предложение и продвижение товара или услуги с целью привлечения новых клиентов".
Что ожидает испанских операторов
Верховный суд принял решение аннулировать статьи 13, разделы 1 и 3, связанные с приветственными предложениями, адресованными новым игрокам.
Операторам теперь разрешено:
- направлять рекламу игрокам, открывшим счет в течение последних 30 дней, с объявлениями об онлайн играх и акциях.
- размещать рекламу в социальных сетях
- использовать в своих маркетинговых кампаниях знаменитостей или вымышленных персонажей
Что касается запрета использования знаменитостей в маркетинге, Верховный суд постановил, что эта мера "не имеет правового покрытия" и является "избыточной".
Аналогичные аргументы суд уже использовал, когда принимал решение об отмене запрета на рекламу на платформах потокового видео.
Испанские операторы также могут размещать рекламу в местах, предназначенных для продажи лотерейных игр.
Причина отмены решения суда заключается в том, что "нет никаких юридических оснований" для установления ограничений, описанных в указе, поскольку они затронут "саму суть коммерческой рекламы, призванной предлагать и продвигать товар или услугу для привлечения новых клиентов".
Некоторые ограничения останутся в силе, в том числе запрет на радио и телевидение в определенные часы, а также запрет на спортивное спонсорство.
Изменения
После оглашения решения Верховного суда Jdigital назвала изменения "позитивной новостью для ассоциации и для сектора онлайн-игр".
Несмотря на то что торговая организация по-прежнему позитивно оценивает решение суда и объясняет, что оно доказывает, что ограничения в постановлении были "непропорциональными" и не имели "достаточных мер правовой защиты", все же существуют опасения по поводу ограничений в сфере действия.
Кроме того, Jdigital выразила обеспокоенность тем фактом, что Кодекс рекламного поведения продолжает действовать.
Соответствующая система, которая регулируется самостоятельно, устанавливает ограничения на коммерческую рекламу в игорной индустрии, ограничивая приветственные бонусы до 200 евро и не позволяя знаменитостям моложе 25 лет появляться в рекламе.
Приветствуя изменения в индустрии, Jdigital по-прежнему обеспокоена введением окна "horrario de madrugada" с 1 до 5 часов утра, вдохновленного COVID-19, который запретил рекламу на телевидении, радио и в Интернете в соответствующий период времени.
Торговая организация продолжит работу над рамочной программой, которая укрепит приверженность сектора к обеспечению усиленной защиты испанских игроков и наиболее уязвимых категорий населения в обществе.
