Новый закон об азартных играх в Польше вступил в силу почти год назад. И хотя законодательная база была рекламирована как та, которая либерализовала бы рынок и обеспечила международным операторам привлекательные возможности для работы в регулируемой среде, недавно созданный игровой ландшафт страны выглядит на данный момент несколько иначе.
Сенат Польши принял новый набор правил игорного рынка в стране в конце 2016 года, и они вступили в силу с 1 апреля 2017 года. Согласно новым законам, заинтересованные международные операторы онлайн ставок на спорт могут подать заявку на получение лицензии от Министерства финансов. Тем самым, они соглашаются платить 12% налог на оборот ставок.
Здесь важно отметить, что налоги на оборот - самое худшее, что может случиться с «либерализованным» рынком онлайн гемблинга. И можно сказать, что 12% ставка слишком высока для страны с населением около 38 миллионов человек и с зарождающимся регулируемым игорным рынком.
Новый закон об азартных играх в Польше позволил добиться определенного уровня расширения на рынке. В секторе онлайн гемблинга польское правительство узаконило предоставление спортивных ставок, игр казино, покера и бинго. Однако из всего вышесказанного, только ставки на спорт не ограничивались государственным оператором Totalizator Sportowy. Иными словами, заинтересованные операторы теперь могут подать заявку на получение лицензии от Министерства финансов и работать на регулируемом рынке страны.
После регулирования польского рынка законодатели объявили, что Totalizator Sportowy запустит онлайн-казино с различными вариантами игр для обслуживания местных игроков. Ожидается, что оператор начнет тендер для поставщика технологий, который будет управлять игорными операциями.
До введения нового закона об азартных играх в Польше ряд крупных операторов работал с местными игроками в серой среде. К ним относятся William Hill, bet365 и 888. Они все покинули польский рынок незадолго до вступления в силу нового закона.
В то время как польские законодатели полагали, что новые правила могут превратить страну в привлекательный регулируемый игорный рынок, некоторые крупные азартные компании в Европе так и не начали там операции. И, похоже, не планируют этого делать.
Как уже было сказано выше, лицензированные операторы обязаны платить 12% налог с оборота. Таким образом, Польша стала одной из относительно немногих стран, которые начисляют налоги исходя из оборота. Большинство стран выбирают валовой доход / доход от азартных игр в качестве налоговой базы.
Можно сказать, что ставка 12% и использование оборота в качестве налоговой базы отрицательно повлияли на привлекательность польского рынка для крупных операторов азартных игр.
«Черный список» был одной из мер, принятых польскими законодателями, чтобы наказать нелегальных операторов и очистить рынок от нелицензионных операций. Министерство финансов Польши регулярно обновляет «черный список».
За прошедший год было заблокировано в общей сложности 1615 доменов. Среди тех, кто заблокирован, выступают крупные операторы ставок, такие как Betsson, Titanbet и Intertops. Некоторые из операторов пытались настроить таргетинг на местных игроков через несколько доменов.
Согласно отчету польской юридической ассоциации Graj Legalnie, нелицензированные операторы ставок по-прежнему доминируют на рынке азартных игр в Польше, несмотря на недавно принятые правила регулирования. Ассоциация заявила, что компании, нацеленные на польских игроков, не имеющих необходимой лицензии Министерства финансов, контролируют 60% рынка. В отчете было установлено, что в течение первого года регулирования рынка благодаря взысканию налогов с лицензированных операторов было получено 396 миллионов злотых. Graj Legalnie утверждает, что Минфин может увеличить эту сумму до 594 миллионов злотых, если ужесточит позицию по нелицензионным операциям. Недавно депутаты парламента объявили, что, несмотря на высокую налоговую ставку на лицензированные азартные услуги, игорный рынок страны обеспечил оборот в три миллиарда злотых (приблизительно 962,6 миллиона долларов США) в прошлом году, по сравнению с 1,7 миллиардами в 2016 году.
