В двадцатом веке в России наступил рассвет игорного бизнеса. Бум азартных игр наблюдался и в первой пятилетке нового, двадцать первого века. Период 2000 − 2005 года – это золотые годы для российских казино. В это время их в нашей стране насчитывалось примерно 1000.
Когда в 2009 году начал действовать закон, регулирующий игорный бизнес, в стране все заведения предлагающие игры на деньги, попали под запрет. Все официально действующие казино были закрыты. Под запрет не попали лишь лотерейные клубы и букмекерские конторы.
Новое игорное законодательство не запрещает азартные игры полностью. Игра на деньги разрешена теперь лишь в специально отведенных игорных зонах. Они находятся в разных местах: одна - в Алтайском крае, другая - в Калининградской области. Существуют еще две игорных зоны: «Азов-Сити», она находится на границе Ростовской области с Краснодарским краем и еще одна - в приморском крае.
Казино в России официально закрылись 1 июля 2009 года, но индустрия азартных игр существовать не перестала - она просто ушла в подполье. Сейчас нелегальный игорный бизнес имеет три основных варианта:
1. Трансформировался в интернет клубы ( однако во многих таких заведениях доступ к интернету отсутствует вовсе).
2. Стимулирующие лотереи (здесь используется лотерейное оборудование на законных основаниях, розыгрыш проводится индивидуально для каждого игрока). При таком варианте возможны два вида нелегальной деятельности:
А) Обычная лотерея, совмещенная со стимулирующей. То есть, игрок получает предложение приобрести определенное количество лотерейных билетов, сумму денег, потраченную на них, можно положить на автомат.
Б) «Полулатерейные» автоматы, в которых используется устройство, которое читает информацию с лотерейных билетов. Информация в памяти компьютера не сохраняется, а значит, нарушения закона не происходит. Игрок получает на руки изображение, напоминающее игровой автомат.
3. Подпольное казино.
Нелегальные игорные клубы продолжают существовать, их услугами пользуются многие игроки. Власти не получают налоги с действующих казино, а тратят большие средства на борьбу с нелегальным игорным бизнесом.
Кстати, количество выявленных подпольных казино на территории нашей страны превысило количество официально действующих ранее, получается, что реформа игорного бизнеса не принесла государству реальной пользы.
В результате официального запрета на деятельность казино были ликвидированы тысячи рабочих мест.
С уходом игорных клубов в тень, государство утратило контроль над ними. Кроме того, люди, постоянно пользующиеся их услугами, стали практически незащищенными. Это ухудшает криминальную обстановку в стране и увеличивает коррупцию.
Чтобы улучшить ситуацию в данной сфере, властям было предложено разрешить открывать игорные заведения в пятизвездочных отелях. Такой шаг позволил бы установить контроль над деятельностью таких заведений и получать налоги. Люди перестали бы посещать сомнительные заведения, а пользовались услугами официально действующих. К сожалению, этот вопрос пока не решен.
