Из структур Роскомнадзора поступают предложения о введении новых мер, направленных на регулирование не только игорной индустрии, но и смежных сфер, в том числе на определение правового статуса внутриигровых предметов.
Звучит и предложение о принуждении игровых площадок к хранению информации о пользовательских сообщениях и предоставлению следственным доступам доступа к ним. Обсуждение этих мер в бизнес-среде не вызвало большого энтузиазма, поскольку возникает потребность в новых инвестициях в инфраструктуру.
Новшества могут иметь определенные риски для разработчиков игорного контента.
О предложениях ведомства в данном направлении
Главный радиочастотный центр Роскомнадзора, на который возложена и ответственность за обнаружении запрещенной информации в Интернете, после проведения исследований в вопросах перспектив регулирования игорной сферы и ее контента выступает за введение следующих мер:
- Определение правового статуса игровой валюты, то есть виртуальных денег внутри азартных игр, которые могут приобретаться и за реальные деньги, лутбоксов (lootbox) - виртуальных ящиков со случайными наборами предметов, стриминговых платформ и донатов, то есть зрительским пожертвований стримерам.
- Определение правового статуса игровой валюты, то есть виртуальных денег внутри азартных игр, которые могут приобретаться и за реальные деньги, лутбоксов (lootbox) - виртуальных ящиков со случайными наборами предметов. стриминговых платформ и донатов, то есть зрительским пожертвований стримерам.
- Игровые платформы и стриминговые сервисы для игроков должны определяться как организаторы распространения информации (ОРИ).
- Для ОРИ обязательным должно быть хранение таких данных, как факты приема и передачи. доставки и обработки голосовой информации, изображений, текстов и других электронных пользовательских сообщений.
- Площадки должны иметь на своих сетях оборудование для СОРМ - следственных оперативно-розыскных мероприятий.
- Информация должна предоставляться органам следствия по их запросам.
Расширение положений “закона Яровой” на игровые и стриминговые площадки
Анализ вышеизложенных предложений говорит о том, что речь идет фактически о расширении требований, содержащихся в “законе Яровой”. на игорный и стриминговые сервисы. В соответствии с ним СОРМ должен быть на сетях всех операторов связи с 1 июля 2018 года.
Операторы должны обеспечивать сохранность:
- Телефонных разговоров.
- Текстовых сообщений.
- Изображений.
- Видеозаписей.
- Других сообщений пользователей.
Законом предусмотрено хранение переговоров и сообщений на протяжении шести месяцев, Интернет-трафика - 30 дней.
ГРЧЦ уверен, что этим комплексом мер будет обеспечен “надлежащий контроль в отношении правонарушителей, распространяющих противоправную информацию при помощи игровых и стриминговых платформ” и ограничат “несовершеннолетних от вредоносного контента и повысить эффективность защиты граждан при обороте внутриигрового имущества и валюты”
Мнения тех, кого коснутся предполагаемые новшества
При введении любых новшеств появляются как их сторонники, так и противники. Не исключение и нынешняя ситуация. Специалист, представляющий крупную отечественную IT-компанию, о предложения Госкомнадзора говорит с опаской:
“Подобные инициативы явно не то, чего сейчас ждет поредевшая отрасль. Дополнительное регулирование должно помогать, а не вредить бизнесу”.
При этом он отмечает, что проблем с хранением текстовой информации нет. Сложнее с голосовыми данными, поскольку она будет занимать огромные объемы, а потому потребуются дополнительные вложения в инфраструктуру.
По мнению главного юрисконсульта практики интеллектуальной собственности юридической компании «ЭБР» Кирилла Ляхманова, исходя из новых обязанностей, которые связаны с хранением сведений о фактах передачи информации на территории России, хранением сообщений и видеотрансляций, для некоторых платформ требования покажутся затруднительными.
Введение в действие законопроекта нанесет удар по отечественным разработчикам онлайн-игр. По оценке независимого эксперта Вячеслава Макарова дело не только в необходимости приобретения нового оборудования для хранения информации:
“Изменение стоимости, внешнего вида и характеристик предметов — один из основных способов для разработчиков корректировать баланс внутри игры и вводить новые механики, сохраняя старую и привлекая новую аудиторию”.
Адвокат КА Pen & Paper Виктор Рыков, говоря о дополнительных обязательств игровых платформ в части отчетности, отмечает:
“Валюты в играх могут быть неконвертируемые, которые всегда остаются внутри, но есть и случаи, когда их можно поменять на реальные деньги за пределами площадки. Желание государства отслеживать эти потоки обусловлено рядом факторов. С одной стороны, есть необходимость удерживать налоги с деятельности, с другой - задача противодействия отмыванию нелегальных средств и финансированию терроризма”.
Нововведения всегда связаны с различным отношением к ним участников, которые связаны с предполагаемыми новшествами. Новое пугает всегда, а потому и слышны самые различные оценки предлагаемого законопроекта.
