Несмотря на то что последние данные Голландского управления по азартным играм свидетельствуют о снижении числа игроков, использующих нелегальные игорные сайты, черный рынок азартных игр в Нидерландах остается постоянной угрозой. В последнем отчете регулятора утверждается, что 95 % зарегистрированных счетов теперь принадлежат регулируемым онлайн-операторам. Однако сумма, которую тратят оставшиеся 5%, остается непропорционально высокой.
Нелицензированные операторы привлекают игроков с высокими ставками
Нидерландская ассоциация онлайн-гемблинга (NOGA) и лицензированные голландские поставщики услуг онлайн-гемблинга (VNLOK) бьют тревогу: хотя общее число игроков, обращающихся к нелегальным платформам, сократилось, те, кто делает ставки на них, ставят значительно больше денег.
Эта тенденция говорит о том, что игроки, делающие крупные ставки, могут переместиться на черный рынок, особенно те, кого затронули новые законодательные ограничения.
В Нидерландах с 1 октября 2024 года вступил в силу новый закон, устанавливающий ограничение на ежемесячный депозит в размере 700 евро (766 долларов) для игроков в возрасте от 24 лет и старше. Это ограничение, призванное способствовать развитию ответственного подхода к азартным играм, может иметь непредвиденные последствия.
Председатель VNLOK Хельма Лоддерс (Helma Lodders) и директор NOGA Эрик Конингс (Eric Konings) отметили уязвимые группы, которые могут тяготеть к нелегальным провайдерам:
- несовершеннолетние
- молодые люди
- проблемные игроки
"Этим группам грозит опасность исчезнуть в статистике, в то время как они заслуживают дополнительной защиты", - совместное заявление Хельмы Лоддерс и Эрика Конингса.
В связи с растущей проблемой перехода игроков с высокими ставками на нелегальные платформы Лоддерс и Конингс призвали к более тщательному мониторингу черного рынка. По словам двух представителей индустрии, такие сайты привлекательны для уязвимых групп населения, поскольку позволяют делать значительно большие ставки без каких-либо гарантий. Нидерландский регулятор также признал, что реальный размер черного рынка может быть больше, чем указано, из-за неполноты данных.
Инициативы по обеспечению безопасности азартных игр достигли ограниченного успеха
Лоддерс и Конингс подчеркнули необходимость повышения осведомленности о Loket Kansspel, национальном агентстве помощи людям, страдающим игровой зависимостью.
Согласно недавнему исследованию IPSOS, 79 % азартных игроков не знают о существовании этой службы, что ограничивает ее возможности по оказанию помощи нуждающимся.
VNLOK и NOGA выступили за улучшение рекламных мероприятий, чтобы проблемные игроки получали необходимую поддержку.
Представители индустрии также обратили внимание на ряд проблем, связанных с Cruks, Центральным реестром исключений из азартных игр. Они признали успех программы, но отметили, что громоздкий процесс регистрации может занимать месяцы, в результате чего люди подвергаются риску.
VNLOK и NOGA также считают, что операторы должны проводить беседы с бывшими игроками, прошедшими регистрацию.
Хотя эти цифры свидетельствуют о положительных шагах в борьбе с нелегальными азартными играми, обе ассоциации предупреждают, что более строгие правила и ограничения на депозиты могут непреднамеренно подтолкнуть некоторых игроков на черный рынок. Они призвали регулятора продолжать совершенствовать свои усилия по мониторингу и улучшать услуги поддержки, что позволит создать более безопасный и справедливый сектор азартных игр.