Состояние игорного рынка в Украине. Краткий анализ ситуации

Ситуация на игорном рынке в Украине: легального игорного бизнеса нет

Известно, что организация  CASEXE ратует за прозрачное регулирование деятельности игорного бизнеса в любом государстве, независимо ни от каких причин – степени экономического развития, политического устройства и т.д.. С этой целью 29 сентября 2015 г. был проведен Игорный конгресс Украины, спонсором которого и выступила CASEXE. Вопреки ожиданиям, мероприятие не принесло очевидных результатов. Кроме внешней стороны и высокого уровня организации, а также разговоров на высоком уровне, дело не продвинулось. Закона о легализации игорного бизнеса в Украине нет и по сей день, а его принятие является делом весьма отдаленным во времени.

Факторы, которые служат предпосылками для запрета игорного рынка в Украине

• Нездоровая конкуренция. Первыми и серьезными противниками легализации казино и букмекерских контор являются владельцы лотерей, которые по сути есть монополистами на игорном рынке в Украине (лотереи – единственная из разновидностей азартных игр, которая разрешена на территории Украины). Именно их нежелание впускать на рынок конкурентов из других сфер игорного бизнеса во многом тормозит принятие соответствующего закона.

• Сопротивление со стороны некоторых политических партий и бизнес-групп. Очевидно, что на территории Украины существуют некоторые политические партии и бизнес-группы, которым невыгодна легализация игорного бизнеса, поскольку это в значительной степени может затронуть их интересы. Возможно, именно поэтому предложенный проект закона очень запутанный, он создает множество преград для ведения деятельности отечественными операторами, делает их работу практически невозможной. С другой стороны, легальный игорный рынок страны – это, как показывает мировая практика, огромный источник доходов для государственного бюджета, а полученные деньги можно использовать для обеспечения тех же социальных выплат гражданам, как это делают во многих странах.

• Социальная пропаганда, направленная против легализации игорного бизнеса. В средствах массовой информации всех уровней – от местных до общенациональных – ведется активная пропаганда, направленная против легализации игорного бизнеса. Большинство из тезисов, которые озвучены в СМИ, ложны и не имеют никакого отношения к реальной картине. Игорный бизнес выставляется как абсолютное зло для граждан и для всего государства в целом. В такой обстановке легализация казино в Украине скоро не произойдет.

Попробуем разрушить некоторые стереотипы и опровергнуть наиболее популярные тезисы, которые звучат против:

• «Азартные игры приведут население к нищете». В массовом сознании украинцев активно культивируют мысль, что, один раз попробовав сыграть в что-либо азартное, человек мгновенно станет зависимым, смыслом его жизни станет игра, и он разориться, следуя зову своего азарта. Однако реальность свидетельствует об обратном. Результаты исследований в Соединенных штатах показывают, что среди всех игроков количество тех, кто действительно зависим от азартных игр, равняется всего 1-1.5%. А, сравнив эти цифры с числом тех, кто имеет, например, алкогольную зависимость, видим абсолютную абсурдность исходного тезиса.
• «Игорный рынок принадлежит криминальным группировкам». Это утверждение вполне справедливо для страны, где игорный бизнес нелегальный. Дело в том, что желание играть у людей не пропадает, этим пользуются владельцы подпольных игровых заведений, которых на самом деле, фактически существующих по всей стране в большом количестве. Существует всего один способ борьбы с криминалитетом с этой сфере – легализация рынка азартных игр.
• «Игорный рынок неконтролируем, игорные заведения наполнятся детьми и подростками». Это скорее предрассудки, поскольку цивилизованный и продуманный закон прописывает запрет на посещение подобного рода заведений несовершеннолетними. В противном случае владельцу грозят очень и очень серьезное наказание, вплоть до лишения лицензии и ареста имущества. Во всем мире именно так и происходит, а выполнение данной нормы находится под жесточайшим контролем.

Выводы

Проанализировав ситуацию на игорном рынке Украины, приходим к выводам, что легализация невыгодна определенным организациям и бизнес-группам, они всячески препятствуют принятию закона, который бы помог урегулировать взаимоотношения между всеми участниками игорного рынка. А формируемый в массовом сознании украинцев образ азартных игр как обители зла и порока абсолютно беспочвенный и в большой мере надуманный тем, кто выступает против. О полной безопасности развития игорного рынка в стране, и исключительной пользе для состояния экономики свидетельствует мировой опыт функционирования казино, букмекерских контор и тотализаторов.